▲ 고성미래신문 류정열 대표이사가 이상근 군수 취임 100일을 맞아 지난 5일 군수 집무실에서 그동안의 정책성과와 앞으로의 군정 추진방향에 대해 인터뷰를 하고 있다.

스포츠산업도시 조성, 기업하기 좋은 고성, 기업유치 T/F팀 운영

설 전 코로나 상생지원금 지급, 인구소멸대응기금 활용 인구증가 터닝포인트

지난 7월 1일, ‘고성을 새롭게, 군민을 힘나게’라는 슬로건 아래 민선 8기 고성군정을 힘차게 시작했다.

이상근 군수는 그간 민선 8기 공약사업을 확정하고 현안사업과 주민숙원사업 등을 점검했을 뿐만 아니라, 코로나19로 지친 군민들이 다시 한번 힘을 내고 지역경제가 살아날 수 있도록 하기 위해 바쁜 나날을 보냈다.

이 군수는 10월 8일, 취임 100일을 맞는다.

군수 취임 이후 바쁜 나날을 보내면서, 고성군 발전을 위해 어떤 구상을 하였는지 지난 5일 군수실을 찾아 청사진을 들었다. 

이 군수는 “현장의 생생한 목소리를 잘 듣고 군민들과 소통해 민선 7기까지 이루어 온 성과는 계승·발전시키고, 과오와 시행착오는 극복하도록 하겠다”고 밝혔다.

이어 “고성군의 행정 기조는 ‘군민과의 소통’이다”며 “군정의 문을 활짝 열어 많은 분들의 의견을 들으면서 군정을 꼼꼼하게 살피고, 행동으로 ‘군민을 잘 모시겠다’는 약속을 반드시 지키겠다”고 말했다.

#민선 8기의 주요 방향과 100일간의 군정 추진성과

민선 8기 출범 이후로 더욱 새로운 고성, 그리고 지역경제가 살아나는 고성, 그 속에서 군민들이 행복할 수 있도록 하루하루 최선의 노력을 다하며 달려왔다고 했다.

코로나19로 지친 군민들이 다시 한번 힘을 내고, 지역경제가 살아날 수 있도록 다양한 행사와 사업들을 추진했다면서, 지난 8월부터 추석 전까지 한 달간 ‘코로나19 상생 군민지원금’을 1인당 25만 원씩 전 군민에게 지급했고, 추석 연휴 기간에는 ‘추석장사씨름대회’ 개최, 이어 ‘제2회 고성희망드림 콘서트’를 성공적으로 개최해 지역에 활력을 불어넣었다고 자평했다.

#민선 8기 추진공약 70개 확정

민선 8기 공약의 완성도를 높이고 공약을 원활하게 추진하기 위해 그동안 부서별 검토와 세부 계획수립, 공약이행평가단 자문, 정책자문단의 자문 등을 거쳐, ‘고성을 새롭게 군민을 힘나게’ 실현을 위한 10개 분야 70개 공약을 최종 확정했다고 밝혔다.

10개 분야 공약은 △조선, 항공 첨단산업 유치, 전통시장 조성 확대 △기업하기 좋은 고성 △농·축·수산물 최고의 메카 지역 구축 △인구증가 및 일자리 중심 고성 △역사와 문화가 있는 고성 △해안 관광벨트 조성 △종합 스포츠 랜드마크 조성 △행복한 삶, 따뜻한 고성, 중단없는 복지 행정 △깨끗한 환경 조성으로 찾아오는 교육 행정 타운 조성 △공정과 신뢰, 협치와 소통의 행정실현 등이다.

특히, 생동하는 지역경제를 최우선 핵심 가치로 세워 우주항공 및 군수 부품공장(기업) 유치, 무인항공기 시험장 및 드론 훈련장 확대, 산단 유치를 위해 기업유치 TF팀을 운영하고 있다.

또한 경쟁력 있는 농산어촌을 만들고자 △농·축·수산물 가공 및 유통 냉장 보관시설 지원 확대 △농산물 육묘장 확보 △권역별 특화단지 확대 △영농 폐기물 수거처리 지원사업 확대 등을 통해 냄새 없는 청정축산을 만들고 패류 종자 배양장을 확보하기로 했다.

이어 권역별 보육시설을 운영하고 노인과 장애인의 교통 불편 해소를 위한 서비스 확대와 청소년 꿈키움바우처 시행 연장, 마동호 습지보호지역 조성 및 생태보전관리 등 보육과 환경 분야의 공약도 차질없이 추진할 방침이다.

한편 코로나19 대유행 이후 침체된 문화 예술계를 위해 고성오광대, 농요, 탈박물관 등과 연계해 전통이 살아있는 고성을 만들고 송학동 고분군을 테마 관광지로 만들어 역사와 문화가 함께하도록 추진할 계획이다.

또, 다양한 스포츠 종목을 유치해 전국 최고의 스포츠 메카로 부상하고자 전문체육인을 육성 지원하는 등 스포츠 관련 지원을 강화할 것이라 덧붙였다.

#추석 전 전 군민을 대상으로 코로나19 상생 군민지원금 지급

코로나19로 인해 위축된 소비심리를 풀고 지역경제를 활성화하기 위해 코로나19 상생 군민지원금을 전 군민에게 지급했다.

발 빠른 지원을 위해 7월 5일자로 코로나 상생 군민지원금추진단을 구성하고 의회와도 긴밀한 소통을 해 왔다.

8월 8일부터 9월 8일까지 한 달간 1인당 25만 원씩, 총 98.4%, 48,852명의 군민들에게 총 122억의 군민지원금을 지급 완료했다.

특히 지역경제 활성화 효과를 극대화하고자 고성군 내에서만 사용이 가능한 종이류 고성사랑상품권을 1인당 25만 원씩, 소비과정에서 거스름돈을 주고받는 것이 불편하지 않도록 1만 원권으로 지급했다.

군민지원금이 추석 대목을 앞두고 시중에 풀리면서 오랜만에 지역 상인들의 매출이 큰 폭으로 상승했고, 고물가로 제수용품 준비에 부담을 느끼던 군민들의 경제적 부담도 크게 덜었다고 평가된다. 

이번 상생 군민지원금의 미비점이나 장·단점을 비교해 군의회에 보고한 후 2023년 당초 예산에 사업비를 편성하고 설 명절 전에 나머지 상생 군민지원금이 지급되도록 준비할 계획이다.

#조성해양산업특구 정상화, 무인기 종합타운 투자선도지구 지정으로 기업유치의 발판 마련

동해면 일원 조선해양산업특구 3개 지구(내산지구, 양촌용정지구, 장좌지구) 중 사업 추진이 되지 않고 있었던 양촌·용정지구가 8월에 삼강엠엔티로 인수합병이 완료됐으며, SK에코플랜트(주)에서 삼강엠앤티(주)를 인수해 양촌·용정지구 조성을 본격적으로 추진함에 따라 2023년 공사착공을 위해 행정지원에 만전을 기하고 있다.

SK에코플랜트(주)는 양촌·용정지구(1,920,492㎡)에 2023년까지 약 5,000억 원을 투자해 해상풍력발전 하부구조물 재킷 및 모노파일 생산공장을 설립할 계획으로, 지역 내 일자리창출과 지역경제 활성화 등 경제적 파급효과가 클 것으로 보인다.

또한, 동해면 내곡리 일원에 위치한 무인기 종합타운은 「경상남도 고성 무인기종합타운 투자선도지구」로 최종 지정돼 국비 91.5억 원을 지원받게 됐다.

이번에 조성되는 무인기종합타운 투자선도지구는 동해면 내곡리 일원 면적 371,983㎡부지에 국비 151.5억 원, 군비 110억 원, 민자(LH) 650억 원, 총 911.5억 원을 투입하여 2026년까지 무인항공기 산업단지를 조성하게 된다.

「무인기종합타운 투자선도지구」는 2018년 8월 공모사업에 선정되어 2022년까지 농림부 농업진흥구역 해제 농지분야 협의를 완료하고 2022년 9월 투자선도지구로 지정됐으며, 실시설계 승인 후 2023년 하반기 공사 착공을 목표로 행정절차를 추진하는 중이다.

#‘스포츠산업도시 고성’ 조성

고성군은 스포츠마케팅을 넘어 이를 지역경제를 살릴 산업으로 만들고자 ‘스포츠산업도시 고성’ 조성을 위해 노력하고 있다.

고성스포츠산업육성지원센터 운영을 확대해 스포츠대회개최, 스포츠인력육성, 스포츠교육, 스포츠관광 등 분야별 스포츠산업을 활성화시키고, 고성군의 수상자원을 활용해 고성군에 특화된 교육·체험·관광을 융합한 수상스포츠산업분야도 키워나갈 계획이다.

아울러 스포츠산업의 가장 근간이 되는 고성군유소년엘리트 선수를 육성하고, 군민들의 생활체육 스포츠클럽 활동 지원을 강화한다.

또한 사회인야구장 1면 추가 및 파크골프장 신규 조성 등 전국 최고의 스포츠 메카를 위한 시설 인프라를 확충하고 스포츠 관광활성화를 위해 스포츠빌리지 조성, MTB 코스 개발, 관광둘레길과 등산로 정비 등을 착실히 추진할 것이다.

고성군은 전국대회 개최가 가능한 야간조명 시설을 갖춘 축구장 7개와 핸드볼, 배구, 씨름 등 각종 실내 스포츠개최가 가능한 국민체육센터, 연중 대회와 전지훈련이 가능한 역도전용경기장 등 육상스포츠 인프라가 갖춰져 있다.

한편 호수 같은 잔잔한 바다가 있어 수상스포츠의 최적지로도 최근 주목받고 있는 곳이다.

사계절 따뜻한 기후로 동계전지훈련지로 최적의 조건을 자랑하며, 특히 전지훈련을 했던 곳에서 전국대회를 치를 수 있다는 강점이 있다.

 전지훈련과 연중 대회 개최는 코로나19로 더욱 힘들어하는 지역 소상공인들에게 큰 힘이 되고 있다.

#지방소멸대응기금 확보와 지역특화형 비자 시범사업 공모 선정으로  인구증가 마중물 마련

인구감소는 수도권·경기도 일부를 제외하고는 전국적인 현상이다.

행정안전부에서는 인구 문제를 해결하기 위해 지난 10월 ‘지방소멸대응기금’을 신설해 지역소멸 및 인구감소 문제가 심각한 전국 89개 지자체에 10년간 총 10조 원 규모의 기금을 배분하기로 했다.

군은 ‘지방소멸대응기금’ 최대 확보를 위해 발빠르게 대응하여 올해 1월 ‘22~’23년도 2개년 투자계획 수립 용역을 시작으로 지역 특성을 반영한 우수 사업을 발굴하고자 경상남도 및 행안부 자문단의 컨설팅과 고성군 자문단의 의견 수렴 과정 등을 거쳐 6개 투자사업을 제출했으며, 8월 지방소멸대응기금 심의위원회의 심의 결과 기초기금 140억 원을 확보해 광역기금 81억 원 포함 최대 221억 원을 확보했다.

주요 사업으로는 △도시가스 공급(80억) △스포츠빌리지 조성(60억) △국가갈대습지 힐링타운 조성(80억) △사회복지관 활력지원 사업(1억) 등으로, 고성군은 지방소멸대응기금을 마중물로 활용하여 정주여건을 개선하고, 지속 가능한 성장 발판을 마련하여 활력이 넘치는 고성군 인구 증대의 구심점 역할을 이끌어갈 것이다.

기업하기 좋은 환경을 조성하고 강소기업을 유치해 일자리를 창출하며, 청년 취업·창업 정책들을 지속적으로 발굴하고 실행해 고성의 청년들이 더이상 일자리를 찾아 떠나지 않고 떠났던 청년들까지 다시 돌아와 정착할 수 있는 정주 여건을 만들 계획이다.

또한, 아이 낳고 부담 없이 키울 수 있는 보육·교육·건강 등 생활 필수 인프라 조성사업 구축을 위해 소멸대응기금을 활용하여 다양한 사업을 발굴·시행함으로써 지역 간 격차 해소를 통해 인구회복의 터닝 포인트를 만들 것으로 기대된다.

이와 함께 법무부에서 인구감소지역 89개 지자체를 대상으로 추진한 공모사업 ‘지역특화형 비자 시범사업’에도 경남 도내에서는 유일하게 고성군이 최종 선정됐다.

공모 선정을 위해 관련 부서 및 인근 대학교와 적극적인 협조 관계를 구축해 나갔다.

고성군은 사업 선정을 시작으로 향후 대학에서 관련 교육을 이수한 우수한 외국인 유학생을 관내 기업체와 매칭시켜 지역에 활력을 불어넣을 계획이다.

주요 내용으로는 지역인재 확보와 국가균형발전을 도모하고자 지역에 필요한 외국인에게 일정 기간 의무 거주와 취업을 조건으로 비자 특례를 부여하고, 장기적으로 지역사회에 정착을 유도해 지역 경제활동을 촉진한다는 방침이다.

또한 외국인 유학생 등 우수 인재가 고성에서 계속 거주하며 일할 수 있도록 외국인 정착 지원 계획을 수립해 지역민과 함께 화합하고 소통할 수 있도록 다양한 정책을 지원할 것이다고 밝혔다.