본의원이 오늘 이 자리에서 말씀드리고자 하는 것은 고성읍사무소에서 기월사거리까지의 논 6만 4천여 제곱미터에 화훼단지를 조성하여 적정 쌀 생산량 조절과 고성읍 경제 활성화를 도모하자는 것입니다.
기월들은 우량농지로서 그동안 주식인 쌀 생산에 크게 이바지하였습니다. 그러나 고성읍 도심과 접해 있어 도시의 수평적 발전을 가로막고 있는 것 또한 사실입니다.
그래서 2007년경 30만여 제곱미터의 부지에 행정복합형 신도시를 개발할 계획을 수립하고 경남개발공사와 사업시행 협약까지 체결하였습니다.
고성군민 모두가 고성의 획기적 발전에 기여할 것으로 기대하였지만 사업은 착공조차 못하고 여러 가지 사유로 포기하고 말았습니다. 그리고는 지금까지도 어쩔 수 없이 쌀을 생산하고 있습니다.
기월들의 외곽은 스포츠타운, 고성군의회, 농어촌공사 등이 들어서 차츰 도시로 변모해 가고 있는데도 말입니다.
식량을 생산하기 위한 농지는 보존되어야 합니다. 그러나 우리의 주곡인 쌀 생산 현황을 살펴보겠습니다.
2016년 전국의 벼 재배면적은 77만 7천 872헥타르 쌀 생산량은 419만 5천톤이었으며 384만 9천톤이 소비되고 34만 6천톤이 남아돈다고 합니다.
1인 연간 쌀 소비량은 1970년 136.4킬로그램이었던 것이 2016년도 61.9킬로그램으로 절반 이하로 줄었습니다.
쌀 소비는 줄고 생산량은 그대로이니 매년 수십만 톤의 쌀이 남아도는 현상이 반복되고 있습니다.
급기야 지난해의 정부비축미 수매가가 40킬로그램 가마당 44,140원으로 2015년도 52,270원 대비 8,130원 18.4퍼센트가 하락하였고, 농협수매 또한 2016년도 3만 6천원으로 2015년 4만 2천원 대비 6천원 14.3퍼센트가 하락하였습니다. 아니 폭락하였습니다.
이에 따라 농민의 시름도 늘어났습니다. 적정한 쌀값의 안정은 정말 필요합니다. 쌀값의 안정을 위해서는 쌀 소비 촉진도 중요하지만 과잉생산을 막고 적정량만 생산하는 것 또한 매우 중요합니다.
우량농지에 벼만 재배할 것이 아니라 일부농지에는 다른 작물로 전환하여야 합니다.
그 중에서도 읍사무소 인근 논에는 화훼단지를 조성하는 것이 좋겠습니다.
우리군은 고성읍이 행정, 경제 등 생활의 중심입니다.
읍이 잘 발전되어야 고성군 전체 발전의 구심점이 될 수 있습니다.
그러나 최근 조선경기 불황 등으로 고성읍이 침체 되어 가고 있습니다.
항공산업을 포함한 우수한 기업들이 들어선다면 더할 나위 없겠지만 기업체 유치는 그렇게 호락호락하지 않습니다.
4번의 공룡엑스포를 성공시켰다지만 고성읍의 경제를 활성화 시키지는 못했습니다.
주행사장이 고성읍과 떨어져 있기 때문입니다. 유명한 관광지도 없습니다.
그래서 쌀값하락으로 시름하시는 농민의 근심도 덜어드리고 관광자원화 하여 고성읍 경제 활성에도 도움이 될 수 있는 화훼단지조성을 구상하게 된 것입니다.
관광객유치를 위한 축제는 고성읍 중심지와 가까울수록 좋습니다.
새로운 관광자원을 조성한다면 고성읍사무소 인근이 최적지입니다.
꽃은 남녀노소를 불문하고 모든 사람이 좋아합니다.
사시사철 색다른 꽃을 가족끼리 연인끼리 즐길 수 있게 해 주어야 합니다. 그러한 화훼단지 조성이 필요합니다.
처음부터 너무 큰 규모로 하기 보다는 우선 6만 4천 제곱미터를 조성합시다.
부지임대료는 연간 5천만원 정도가 소요됩니다. 성토, 화훼단지 기반조성 등에는
더 많은 예산이 투입될 것입니다. 계절별로 꽃을 가구고 관광객을 유치하려면 쉽지만은 않을 것입니다.
이미 화훼단지를 조성하여 관광객 유치에 주력하고 있는 자치단체들도 많이 있습니다만 우리 고성은 기후가 온화하다는 장점이 있습니다.
고성만의 특색 있는 화훼단지를 조성하면 성공 할 수 있습니다.
그리고 화훼단지를 중심으로 기월들 전체를 꽃을 주제로 한 관광휴양지로 변모시키면 스포츠타운과 시너지 효과를 일으켜 고성의 발전에 기여하리라 확신합니다.
집행부에서는 농민의 시름을 덜어 드리고 고성읍의 경제 활성화에 크게 기여할 수 있는 기월들 화훼단지 조성을 적극 검토하여 주실 것을 당부 드립니다.